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  • 黨團(tuán)工作

    微課堂(六):《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第三章

     
      第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
     
      第三十四條 國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
     
      國家加強(qiáng)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的建設(shè),建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
     
      第三十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供預(yù)防、保健、健康教育、疾病管理,為居民建立健康檔案,常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復(fù)、護(hù)理,接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者,向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
     
      醫(yī)院主要提供疾病診治,特別是急危重癥和疑難病癥的診療,突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并開展醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
     
      專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、地方病等疾病預(yù)防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救、采供血、食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務(wù)。
     
      第三十六條 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作,為公民提供預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
     
      各級人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織建立協(xié)作機(jī)制,為老年人、孤殘兒童提供安全、便捷的醫(yī)療和健康服務(wù)。
     
      第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障。
     
      政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)考慮本行政區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、醫(yī)療衛(wèi)生資源、健康危險因素、發(fā)病率、患病率以及緊急救治需求等情況。
     
      第三十八條 舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù):
     
      (一)有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;
     
      (二)有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員;
     
      (三)有相應(yīng)的規(guī)章制度;
     
      (四)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任;
     
      (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
     
      醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證。禁止偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
     
      各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體條件和配置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
     
      第三十九條 國家對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行分類管理。
     
      醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅持以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。政府舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。
     
      以政府資金、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
     
      醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得對外出租、承包醫(yī)療科室。非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益。
     
      第四十條 政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公益性質(zhì),所有收支均納入預(yù)算管理,按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃合理設(shè)置并控制規(guī)模。
     
      國家鼓勵政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社會力量合作舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
     
      政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不得與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
     
      第四十一條 國家采取多種措施,鼓勵和引導(dǎo)社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),支持和規(guī)范社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等合作。
     
      社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療保險定點、重點??平ㄔO(shè)、科研教學(xué)、等級評審、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。
     
      社會力量可以選擇設(shè)立非營利性或者營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的稅收、財政補(bǔ)助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策,并依法接受監(jiān)督管理。
     
      第四十二條 國家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),合理規(guī)劃與設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家、省級區(qū)域性醫(yī)療中心,診治疑難重癥,研究攻克重大醫(yī)學(xué)難題,培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才。
     
      第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
     
      醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等有關(guān)要求,合理進(jìn)行檢查、用藥、診療,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生安全風(fēng)險防范,優(yōu)化服務(wù)流程,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
     
      第四十四條 國家對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的臨床應(yīng)用進(jìn)行分類管理,對技術(shù)難度大、醫(yī)療風(fēng)險高,服務(wù)能力、人員專業(yè)技術(shù)水平要求較高的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)實行嚴(yán)格管理。
     
      醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)臨床應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng),遵循科學(xué)、安全、規(guī)范、有效、經(jīng)濟(jì)的原則,并符合倫理。
     
      第四十五條 國家建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
     
      醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定章程,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運行效率。
     
      第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所,任何組織或者個人不得擾亂其秩序。
     
      第四十七條 國家完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險或者建立醫(yī)療風(fēng)險基金,鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。
     
      第四十八條 國家鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)預(yù)防、保健、診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)的技術(shù)、設(shè)備與服務(wù),支持開發(fā)適合基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)。
     
      第四十九條 國家推進(jìn)全民健康信息化,推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能等的應(yīng)用發(fā)展,加快醫(yī)療衛(wèi)生信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集、存儲、分析和應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的普及與共享。
     
      縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和醫(yī)學(xué)教育中的應(yīng)用,支持探索發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。
     
      國家采取措施,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和信息安全制度,應(yīng)用信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。
     
      第五十條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的突發(fā)事件時,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)服從政府部門的調(diào)遣,參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治。對致病、致殘、死亡的參與人員,按照規(guī)定給予工傷或者撫恤、烈士褒揚等相關(guān)待遇。
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